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太原铁路运输检察院扎实开展规范司法行为专项整治工作
时间:2015-11-30  作者:  新闻来源:  【字号: | |

  根据上级检察机关关于规范司法行为专项整治工作的部署和安排,太原铁检院紧紧围绕“净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”的工作目标,深入组织开展规范司法行为专项整治工作,着力整治司法执法活动中存在的不规范、不文明、不廉洁等倾向性和苗头性问题,按照“六权治本”的要求,进一步完善司法环节工作制度和机制,确保各项检察权依法规范行使。

  一、高度重视,专项部署,明确工作方案积极落实到位

  太原铁检院党组对专项整治工作高度重视,专门对专项整治工作进行了研究,成立了规范司法行为专项整治工作领导机构,由检察长任领导组组长,副检察长任副组长,各内设机构负责人为领导组成员。专项整治工作办公室由副检察长按照工作分工对应职责负责,各部门负责人和纪检监察专职人员任专项整治工作办公室副主任,并与各部门内勤及相关部门人员组成综合整改组、信息报道督察组,对应岗位职责负责专项整治工作的具体实施。2月10日,太原铁检院组织参加了由太原铁检分院组织召开的电视电话会议,认真听取了分院张双喜检察长对太原铁检机关规范司法行为专项整治工作动员讲话。会后,结合自身工作实际,制定出台了《太原铁检院规范司法行为专项整治工作方案》,分别从指导思想和目标任务、整改重点和要求、方法和步骤以及组织领导和机构四个方面对规范司法行为专项整治工作进行了细化部署,并做到强化责任,层层落实,确保专项整治工作取得良好实效。

  二、精心组织,全员参与,专题学习教育工作深入开展

  为统一思想,提高认识,使全体干警的思想和行动迅速统一到上级检察机关的要求和部署上来,政治部门及时制定出干警学习计划,以每周组织干警2次集中学习和干警自学的方式,组织学习了“习近平总书记在中纪委五次全会上的重要讲话”、“习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话”、“习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上的重要讲话”、孟建柱书记《完善司法管理体制和司法权力运行机制》、孟建柱书记《在全面推进依法治国中更好地肩负起实践者推动者的责任》、曹建明检察长在专项整治活动上的讲话、曹建明检察长在全国检察长会议上的讲话、省委王儒林书记对全省检察工作的重要指示、批示等材料。通过学习,使全体干警在思想上充分认识到规范司法行为的重要性,在行动上积极主动查找自身问题并及时进行相应整改落实。

  三、结合实际,认真剖析,针对重要执法环节深刻查摆

  专项整治工作开展以来,太原铁检院各部门高度重视,结合自身执法办案实际,围绕重要司法执法环节,对照高检院提出的八个方面的突出问题认真查找问题,深刻剖析原因,认真查摆出了民行检察监督工作中往往以铁路法院案件管辖受限为由,只从客观方面提出民行案源不足,未能从主观能动性方面找因由,挖不足,导致工作方法单一、片面,在接访和服务群众意识方面需要进一步提升工作水准和规范要求;案管人员兼职工作较多造成了在履行案件统一受理、流程监控、案件信息公开等职责方面力不从心,顾此失彼的状况;业务部门在统一业务系统使用过程中,由于使用人员变动较大,存在着使用不熟练、不规范等方面几个方面的主要问题。

  四、制定措施,积极整改,推进规范执法目标有效确立

  针对查摆出的问题,太原铁检院先后多次组织专题召开会议,研究分析产生问题的原因,切实制定整改措施,进一步明确了今后的工作方向。一是要牢固树立规范执法理念,加强学习,提升素质,不断提高干警执法水平,在司法执法活动中必须严格按照《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《人民检察院刑事诉讼规则》、《检察机关执法工作基本规范》、《人民检察院刑事诉讼涉案财物管理规定》等规范执法、严格执法。二是要加强规范化建设,以政务规范为抓手,夯实基础工作,为规范司法行为提供良好的基础保障。以深化检务公开机制为重点,促进司法行为规范。坚持以公开促公正、以透明促廉洁。进一步拓展检务公开方式、拓宽检务公开范围,加大执法依据、执法过程、重要法律文书的公开力度,充分保障人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权,从而促使干警严格依照法定权限和程序行使权力。三是转变传统思想理念,树立大局意识,有创造性地开展工作,以“精、细、严、实”的工作作风,提高接待服务群众的能力和提升化解矛盾的水平。在接待群众来访中,积极从策略和工作方法上下功夫,切实维护管内的和谐稳定。通过执法结果事后回访,对办理的有较大影响的国家司法救助案件进行回访,主动听取当事人对检察执法办案工作的反馈等方式,增强执法规范化的“三个效果”统一。四是确定案管流程监管员,强化对强制措施适用和侦查取证行为的程序控制。加强对审查逮捕、提起公诉等环节的监督和管理,确保依法、规范、及时履行诉讼监督职责。合理调整案管人员内部分工,克服人员不足、案件公开工作开展不力等问题,以案件信息公开系统为主平台,及时、准确公开相关案件信息。加大业务信息监管力度,通过监控及时发现问题,积极纠正办案不规范行为。五是按照“严肃教育、严守纪律、严格监督”的要求,进一步改进自身纪律作风,树立干警良好的执法形象,从控申接待、出庭仪表、讯(询)问用语、着装制度、警车使用等方面入手,努力塑造干警规范办案、文明办案的执法形象。

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